（本文为暨南大学澳门研究院严忠明博士的论坛讲话整理）
摘要：笔者倡议将横琴建设成为澳琴海国际新城市由来已久。横琴应该成为类似欧盟的布鲁塞尔。目前热议的粤港澳大湾区建设话题，多把珠江口地理区域与美国旧金山湾区、日本东京湾区进行类比。为此笔者一直不敢苟同。笔者在多年前即已在清华大学开班的有关课程上，讨论过珠江口是亚洲中央娱乐区和产业聚集大湾区的概念。问题的复杂性在于，珠江口有二大特区和二个特别行政区，关卡重重，已经不是一个完整的地理单元，大湾区经济联动，在现有的区域社会制度之下，只能是低效运作，类似欧盟前期的区域合作关系。
因此大湾区的实际结构可能是二个层次，一个是大陆建制的城市圈，一个是包括港澳的广泛城市圈。大陆城市圈以东岸的深圳为龙头，通过深中通道至西岸的中山、珠海。但西岸的首位城市缺乏，目前发展的横琴区域要进一步升级，同澳门更紧密合作，形成一个新的国际化澳琴海创新城市区，担负西岸发展的龙头城市，才可以解决澳门的土地困境与珠海的新型产业与国际创新城市空间问题。
更为重要的是，澳琴海创新城市区可以是大湾区共同规划和建设的新型国际城市区，是大湾区制度融合、产业融合的试验区，是大湾区的总部基地和协调器，是高于各大湾城市的平台。大湾区发展规划要落地，是时候发布包括天气、交通、环境、卫生等一系列指数的时候了。横琴就应该是大湾区各类政策的商议和制订地点，是大湾区各类指数发布地。
一、西岸难题：澳门已无多元化发展的空间
作为普罗市民，在澳门生活大不易。为此，笔者一有机会就想为澳门说几句。珠江口大湾区的问题，先从澳门说起，澳门是世界人口密度最大的城市，城市发展严重受制于土地限制。
大家知道，澳门要向适度多元化发展，根本没有足够的空间支撑。尽管澳门的总面积因填海造地一直扩大，由19世纪的10.28㎞2逐步扩展至今日的32.8平方公里。但面积仍然只是华盛顿特区的1/6，新加坡的1/22、香港的1/34。目前澳门的人口密度达18,人/平方公里，澳门人口密度之高大大超过澳门城区地块负荷的警戒线，是香港的三倍，是世界国家和地区人口密度第1名。因此，环顾四周，要讨论澳门的城市发展问题，我们不得不再次北京哪个医院治疗白癜风效果好白癜风的民间偏方
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